为了更加有力有效推进乡村全面振兴，为农业强国建设贡献更多力量，由bat365中文官方网站和国投创益产业基金管理有限公司主办，bat365中文官方网站、bat365中文官方网站中国扶贫研究院、bat365中文官方网站中国乡村振兴与发展研究中心承办，bat365中文官方网站经济与资源管理研究生党支部协办的“bat365中文官方网站/央企乡村投资基金·乡村振兴大讲堂”第七讲于2025年11月21日在bat365中文官方网站图书馆第一会议室举行。

乡村振兴大讲堂旨在通过邀请国内著名专家学者进行乡村振兴领域理论热点阐释、形势政策解读和学术宣传推介，构建中央企业和高校科研平台合作服务国家战略的特色宣传载体。

 

bat365中文官方网站二级教授、博士生导师、bat365中文官方网站中国扶贫研究院院长、中国乡村振兴与发展研究中心主任张琦教授主持了本次大讲堂。

主讲专家为全国政协委员、中国农业科学院研究员、乡村研究总首席科学家、乡村振兴学院院长张合成。张合成书记历任农业部渔业船舶检验局局长，中国水产科学研究院院长、党组书记，农业部市场与经济信息司司长（全国菜篮子办公室主任农业部信息化办公室主任），农业部发展计划司司长（全国农业资源区划办公室主任、农业部扶贫办主任），农业农村部总经济师，中国农业科学院党组书记（副部长级）等职务。

国投创益产业基金管理有限公司党委副书记王佳蕾及来自国家电网、华电集团、三峡集团、国家能源集团、中国移动、中国铁路、中国铁建、新兴际华、中国物流、国新发展等30余家中央企业代表、bat365中文官方网站多院系师生共200余人参加了此次活动。

张合成书记作了题为《新型工农城乡关系时代内涵与发展格局》的主题讲座，在讲座中深度解析和解读了新型工农城乡关系的时代内涵、发展走向、理论认识与政策思考。

结合多年政策研究和一线实践经验，张合成书记对党的十八大以来中央关于城乡关系的重大部署进行系统梳理和理论阐释，特别是对党的二十届四中全会精神作了最新解读，深入分析了工农城乡关系的演变逻辑、现实矛盾与长期趋势。张合成书记指出，构建新型工农城乡关系是促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步的目标之一，是习近平总书记在中央农村工作会议上提出的一个重要命题。

立足对“十四五”时期“三农”工作进展成效的总体判断，结合党的二十届三中、四中全会对“十五五”时期“三农”工作作出的战略部署、政策安排和目标要求，张合成书记指出，当前我国农业农村领域还存在种粮积极性不高、产业脱村向城、城乡绝对收入差距拉大、城乡社会保障差距明显等关键短板。构建新型工农城乡关系需要把握农业农村优先发展这一总方针，落实干部配备、要素配置、资金投入、公共服务“四个优先”，以制度设计和政策供给破解城乡发展不平衡的现实矛盾，推动到2035年农村基本具备现代生活条件的规划目标如期实现。

张合成书记从目标、人口、空间和文化四个方面分享了对新型工农城乡关系格局变化的重大判断，归纳总结出“快速城镇化与城市虹吸效应相叠加”等“五个叠加”的因素影响。

最后，张合成书记提出了对新型工农城乡关系的九项理论认识与五点政策思考，系统回答了如何理解认识新型工农城乡关系、如何构建形成新型工农城乡关系等重大理论和实践问题。

张琦教授对本次讲座进行总结。他指出，张合成书记演讲生动精彩，系统全面，不仅富有理论性思想性学术性，而且特别注重政策性实践性和指导性，不但有深度力度而且富有温度。他以翔实的政策解读、历史脉络、数据资料与基层实践为依据，将我国构建新型工农城乡关系的宏观战略与具体问题进行系统剖析和深刻解读，兼具理论深度与思想高度，对于大家学习领会中央精神、掌握研究分析方法、并将知识运用于实践具有重要的指导价值。

此次讲座是“bat365中文官方网站/央企乡村投资基金·乡村振兴大讲堂”系列讲座第七讲。面向未来，bat365中文官方网站将继续积极利用中国扶贫研究院中国乡村振兴与发展研究中心等科研平台和多学科优势，强化围绕国家重大战略的相关研究，努力推出更多具有理论性思想性政策性的高质量研究成果，为高质量推进乡村振兴、促进中国式农业农村现代化发展、建设农业强国贡献智慧和力量。